Affari generali

Archivio

Data
23/02/2012 Vantaggi digitalizzazione PA
Visualizza il documento
21/02/2012 Mancata sottoscrizione domanda partecipazione bando assegnazione alloggi IACP
Visualizza il documento
20/02/2012 Incarichi ad Avvocati per la rappresentanza a difesa dell’Ente
Visualizza il documento
18/02/2012 Garante per la protezione dei dati personali – Avviso
Soppressione DPS
Visualizza il documento
17/02/2012 Corte Costituzionale – Sentenza 26 gennaio 2012, n. 14
Pur dovendosi riconoscere alle Regioni, nell’esercizio di proprie competenze, la possibilità di procedere ad interventi legislativi ampliativi della sfera di tutela riservata allo Stato, non può, al contrario, considerarsi legittima l’adozione, da parte degli stessi enti, di modalità procedimentali che – come nella specie – si discostino in peius dai princìpi fondamentali tracciati dalla legislazione statale a garanzia dei diritti partecipativi che, in materia di aree protette, è riconosciuta alle comunità locali e, per esse, agli enti correlativi. Dichiarata l’illegittimità costituzionale dell’articolo 1 della legge della Regione Abruzzo 22 dicembre 2010, n. 60, recante «Modifica all’art. 2 della L.R. 18 maggio 2000, n. 96 - Istituzione della Riserva Naturale di interesse provinciale “Pineta Dannunziana” e Istituzione del Parco regionale della Pace nella frazione di Pietransieri».
Visualizza il documento
16/02/2012 Costituzione Fondazione di partecipazione
Visualizza il documento
16/02/2012 Ministero Dello Sviluppo Economico - Decreto 14 gennaio 2012
Approvazione della metodologia che, nell'ambito del sistema statistico nazionale in materia di energia, è applicata per rilevare i dati necessari a misurare il grado di raggiungimento degli obiettivi nazionali in materia di quote dei consumi finali lordi di elettricità, energia per il riscaldamento e il raffreddamento, e per i trasporti coperti da fonti energetiche rinnovabili.
Visualizza il documento
16/02/2012 TAR Puglia, Bari, Sezione III – Sentenza 26 gennaio 2012, n. 254
Il giudice, con la sentenza di ottemperanza, può fissare, salvo che ciò sia manifestamente iniquo, e se non sussistono altre ragioni ostative, su richiesta di parte, la somma di denaro dovuta dal resistente per ogni violazione o inosservanza successiva, ovvero per ogni ritardo nell'esecuzione del giudicato, con una statuizione che costituisce titolo esecutivo.
Visualizza il documento
15/02/2012 Applicabilità art. 6, c.2 del D.L. 78/2010 all’azienda speciale che gestisce la farmacia comunale
Visualizza il documento
15/02/2012 Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 febbraio 2012
Dichiarazione dell'eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa delle eccezionali avversità atmosferiche che stanno colpendo il territorio nazionale nel mese di febbraio 2012, ai sensi dell'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dall'articolo 1 della legge 27 dicembre 2002, n. 286.
Visualizza il documento
Data
17/02/2012 Corte Costituzionale – Sentenza 26 gennaio 2012, n. 14
Pur dovendosi riconoscere alle Regioni, nell’esercizio di proprie competenze, la possibilità di procedere ad interventi legislativi ampliativi della sfera di tutela riservata allo Stato, non può, al contrario, considerarsi legittima l’adozione, da parte degli stessi enti, di modalità procedimentali che – come nella specie – si discostino in peius dai princìpi fondamentali tracciati dalla legislazione statale a garanzia dei diritti partecipativi che, in materia di aree protette, è riconosciuta alle comunità locali e, per esse, agli enti correlativi. Dichiarata l’illegittimità costituzionale dell’articolo 1 della legge della Regione Abruzzo 22 dicembre 2010, n. 60, recante «Modifica all’art. 2 della L.R. 18 maggio 2000, n. 96 - Istituzione della Riserva Naturale di interesse provinciale “Pineta Dannunziana” e Istituzione del Parco regionale della Pace nella frazione di Pietransieri».
Visualizza il documento
16/02/2012 TAR Puglia, Bari, Sezione III – Sentenza 26 gennaio 2012, n. 254
Il giudice, con la sentenza di ottemperanza, può fissare, salvo che ciò sia manifestamente iniquo, e se non sussistono altre ragioni ostative, su richiesta di parte, la somma di denaro dovuta dal resistente per ogni violazione o inosservanza successiva, ovvero per ogni ritardo nell'esecuzione del giudicato, con una statuizione che costituisce titolo esecutivo.
Visualizza il documento
15/02/2012 Consiglio di Stato, Sezione V – Sentenza 20 dicembre 2012, n. 6688
Il principio di effettività della tutela, particolarmente pregnante nella fase dell’esecuzione del giudicato, in un quadro normativo ed interpretativo sempre più sensibile all’esigenza di garantire la soddisfazione reale della pretesa della parte vittoriosa – si pensi all’art. 44, comma 2, lett. b, n. 4, della legge 18 giugno 2009, n. 69, che prevede, quale criterio di delega, l’adozione di pronunce costitutive, dichiarative e di condanna, volte a soddisfare la pretesa sostanziale della parte vittoriosa - conduce, in sostanza, a ritenere che l’attuazione della pronuncia costitutiva del giudice amministrativo non possa fermarsi all’approdo formale e parentetico del conseguimento di un provvedimento formalmente favorevole, ma debba implicarne la relativa esecuzione in modo idoneo ad assicurare il concreto perseguimento dell’utilitas.
Visualizza il documento
07/02/2012 Consiglio di Stato, Sezione III – Sentenza 4 gennaio 2012, n. 11
Legittimo l’esercizio da parte del Comune del potere espropriativo per reperire aree per la realizzazione di siti attrezzati da destinare agli impianti di telefonia mobile da dare in concessione ai gestori. Non condivisibile, conseguentemente, la sentenza appellata laddove ha ritenuto evidente che l’espropriazione è volta alla realizzazione di opere private, anche se ne è stato ormai dichiarato dal legislatore il carattere di pubblica utilità.
Visualizza il documento
31/01/2012 Consiglio di Stato, Sezione V – Sentenza 29 dicembre 2011, n. 6985
Le decisioni del Consiglio di Stato sul ricorso del Comune di Venezia avverso la deliberazione con cui la provincia di Venezia aveva approvato i criteri generali per la definizione dei rapporti conseguenti alla istituzione di un nuovo Comune per scorporo di parte del Comune di Venezia.
Visualizza il documento
28/01/2012 TAR Calabria, Catanzaro, Sezione I – Sentenza 31 gennaio 2012, n. 1680
L’affidamento degli incarichi professionali non può avvenire con delibera di giunta, essendo atto di natura gestionale di competenza esclusiva dei responsabili dei servizi.
Visualizza il documento
25/01/2012 Consiglio di Stato, Sezione V – Sentenza 7 novembre 2011, n. 5878
L’appello proposto avverso la declaratoria di improcedibilità del ricorso facendo leva sulla riattivazione della procedura amministrativa dimostrata, in particolare, dalla celebrazione della conferenza di servizi merita accoglimento in quanto il sopravvenuto difetto di interesse alla coltivazione del rimedio avverso il silenzio può essere collegato solo alla determinazione finale, senza che assuma rilievo il mero compimento di atti soprassessori e infraprocedimentali al pari dell’adozione di atti che non definiscano il procedimento amministrativo con una statuizione che dia risposta all’istanza del privato.
Visualizza il documento
25/01/2012 TAR Campania, Napoli, Sezione V – Sentenza 7 dicembre 2012, n. 5711
Presupposti necessari a qualificare un soggetto “vicino di casa” e, conseguentemente, legittimato a ricevere notifiche di atti giudiziari per conto del destinatario ai sensi e per gli effetti dell’art. 139 cod. proc. civ.
Visualizza il documento
23/01/2012 Consiglio di Stato, Sezione V – Sentenza 28 dicembre 2011, n. 6953
La Sezione, pur nella consapevolezza dell’esistenza di due tesi principali proposte in giurisprudenza contrapposte tra loro ma entrambi sorrette da valide argomentazioni logico giuridiche, ritiene che debba essere preferita quella che riconosce la legittimazione del Comune alla presente impugnativa dovendosi convenire che, come ente titolare delle potestà amministrative di competenza sul proprio territorio, è comunque portatore dell'interesse giuridicamente qualificato al corretto esercizio di detta potestà e a contrastare i provvedimenti ritenuti illegittimi quando, come nella specie, ne fosse stato in concreto spogliato con provvisorio trasferimento, per il singolo caso, al commissario ad acta.
Visualizza il documento
20/01/2012 Corte dei Conti, Sezione Regionale di Controllo per la Lombardia – Deliberazione 12 dicembre 2011, n. 653
In base alla previsione legislativa risultante dal citato art. 13 del d.l. n. 223/2006, agli enti locali è precluso lo svolgimento di attività strumentali per il tramite di società che non siano ad oggetto esclusivo. In sostanza non è possibile che la stessa società che opera in house svolga per conto di uno o più enti attività strumentali e gestisca servizi pubblici locali. In conseguenza, i soci che detengono partecipazioni in società alle quali siano state affidate contemporaneamente sia attività riconducibili a servizi strumentali e attività riconducibili a servizi pubblici locali a rilevanza economica, se non hanno ancora provveduto ad eliminare l’anomalia devono provvedere, anche per evitare di incorrere nelle specifiche violazioni previste dal citato art. 13 bis. Quanto all’ambito d’intervento degli enti locali, una prima possibilità è rappresentata dal riportare i servizi strumentali all’interno dell’ente locale e applicare alla società che continuerebbe a gestire i servizi pubblici locali la disciplina vigente in materia.
Visualizza il documento
Data
16/02/2012 Ministero Dello Sviluppo Economico - Decreto 14 gennaio 2012
Approvazione della metodologia che, nell'ambito del sistema statistico nazionale in materia di energia, è applicata per rilevare i dati necessari a misurare il grado di raggiungimento degli obiettivi nazionali in materia di quote dei consumi finali lordi di elettricità, energia per il riscaldamento e il raffreddamento, e per i trasporti coperti da fonti energetiche rinnovabili.
Visualizza il documento
15/02/2012 Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 febbraio 2012
Dichiarazione dell'eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa delle eccezionali avversità atmosferiche che stanno colpendo il territorio nazionale nel mese di febbraio 2012, ai sensi dell'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dall'articolo 1 della legge 27 dicembre 2002, n. 286.
Visualizza il documento
11/02/2012 Decreto-Legge 9 febbraio 2012, n. 5
Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo.
Visualizza il documento
10/02/2012 Digitpa - Circolare 29 dicembre 2011, n. 59
Modalità per presentare la domanda di accreditamento da parte dei soggetti pubblici e privati che svolgono attività di conservazione dei documenti informatici di cui all'articolo 44-bis, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.
Visualizza il documento
09/02/2012 Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 gennaio 2012
Proroga dello stato di emergenza in relazione agli eccezionali eventi avversi che hanno colpito il territorio della regione Calabria nel mese di gennaio 2009.
Visualizza il documento
08/02/2012 Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 gennaio 2012
Proroga dello stato di emergenza in ordine ai gravi dissesti idrogeologici che interessano il territorio del comune di Marina di Lesina in provincia di Foggia.
Visualizza il documento
08/02/2012 Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture - Deliberazione 21 dicembre 2011
Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2012
Visualizza il documento
07/02/2012 Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre 2011
Nomina dei componenti della Commissione nazionale per la previsione e la prevenzione dei grandi rischi.
Visualizza il documento
06/02/2012 Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 gennaio 2012
Proroga dello stato di emergenza nel territorio delle isole Eolie.
Visualizza il documento
02/02/2012 Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 gennaio 2012, n. 3998
Disposizioni urgenti di protezione civile in relazione al naufragio della nave da crociera Costa - Concordia, nel territorio del comune dell'Isola del Giglio.
Visualizza il documento
Data
08/02/2012 Prime applicazioni del modello delle astreintes (art. 114, comma 4 lett. e) D. lgs. n. 104/2010) in caso d’inottemperanza alle sentenze dei giudici amministrativi
Visualizza il documento
07/02/2012 Durc richiesto solo dalle stazioni appaltanti
Visualizza il documento
06/02/2012 Commissione per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazioni pubbliche – Delibera 2 febbraio 2012, n. 5
Linee guida ai sensi dell’art. 13, comma 6, lettera b), del D. Lgs. n. 150/2009, relative alla struttura e alla modalità di redazione della Relazione sulla performance di cui all’art. 10, comma 1, lettera b), dello stesso decreto
Visualizza il documento
04/02/2012 Commissione per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazioni pubbliche – Delibera 2 febbraio 2012, n. 4
Linee guida relative alla redazione della Relazione degli OIV sul funzionamento complessivo del sistema di valutazione, trasparenza e integrità dei controlli interni e sull’Attestazione degli obblighi relativi alla trasparenza e all’integrità (art. 14, comma 4, lettera a e lettera g del D. Lgs. n. 150/2009)
Visualizza il documento
27/01/2012 ANCI – Prima nota di lettura dell’articolo 25 del decreto legge del 24 gennaio 2012 n. 1
Prima nota di lettura dell’articolo 25 del decreto legge del 24 gennaio 2012 n. 1, recante Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività (Fonte: www.anci.it - Notizia 26 gennaio 2012).
Visualizza il documento
10/01/2012 Linee guida per il disaster recovery delle Amministrazioni pubbliche
Visualizza il documento
29/12/2011 Decreto “Salva Italia”: ma si applica ancora la privacy per le pubbliche amministrazioni e le imprese?
Visualizza il documento
27/12/2011 Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili – CNDCEC – Documento23 dicembre 2011
Le Società partecipate ed i servizi pubblici locali - La disciplina dopo il Referendum Popolare del 12/13 giugno 2011 ed il D.L. 13/08/11, n.138 convertito nella Legge 14/09/11, n.14/09/11 n.148 (Fonte: www.commercialisti.it – Studi e Ricerche del 23 dicembre 2011)
Visualizza il documento
23/12/2011 Le problematiche giuridiche derivanti dal cloud computing applicato alla conservazione digitale e ai servizi informatici nella Pubblica Amministrazione
Visualizza il documento
23/12/2011 ANCI-IFEL – Prima nota di lettura del Decreto “Salva Italia” con le modifiche intervenute alla Camera
(Fonte: www.anci.it – Notizie 22 dicembre 2011)
Visualizza il documento
Data Titolo
22/02/2012 Vantaggi digitalizzazione PA
17/02/2012 Incarichi ad Avvocati per la rappresentanza a difesa dell’Ente
13/02/2012 Mancata sottoscrizione domanda partecipazione bando assegnazione alloggi IACP
07/02/2012 Costituzione Fondazione di partecipazione
07/02/2012 Applicabilità art. 6, c.2 del D.L. 78/2010 all’azienda speciale che gestisce la farmacia comunale
03/02/2012 Ritenuta d'acconto su indennità esproprio
25/01/2012 Funzionamento Fondazione con personalità giuridica e senza scopo di lucro di cui il Comune è socio unico
25/01/2012 Diritto accesso atti società pubblica
20/01/2012 Componente R.S.U. designato dall’Amministrazione quale membro del C.U.G.
13/01/2012 Responsabilità ufficio procedimenti disciplinari
11/01/2012 Indicazioni della direttiva n. 14/2011 relativamente agli adempimenti previsti dall’art. 15 legge 183/2011
04/01/2012 Verifica rispetto di quanto stabilito dalla legge 149/2004
03/01/2012 Rimborso ai Comuni costo pasti consumati dai docenti che ne hanno diritto
29/12/2011 Possibilità di nominare messi notificatori i rilevatori del censimento
27/12/2011 Rinnovo affidamento servizio di tesoreria
27/12/2011 Società partecipata operante nel settore della gestione dei fondi europei (GAL) - Possibilità di operare senza partita iva.
23/12/2011 Allegati alla mail inviata da posta certificata
22/12/2011 Classificazione spese impegnate dall’Ufficio Turismo per attività promozionali
22/12/2011 Concessione contributo alla parrocchia per il restauro della Chiesa
21/12/2011 Affidamento diretto servizio trasporto pubblico locale

Il nuovo regolamento sul procedimento amministrativo

Guida alla redazione
Edoardo Barusso

Tutte le Pubbliche Amministrazioni, ivi compresi gli Enti locali, sono tenuti ad adeguare il regolamento sul procedimento amministrativo alle ultime novità normative intervenute in materia. Questo volume vuole rappresentare un’utile e ragionata guida. È così che non solo si formula un’ipotesi di regolamento ma si cerca di ricostruire il quadro normativo e giurisprudenziale essenziale con riferimento agli istituti considerati, con particolare riferimento a:

-      potestà regolamentare dell’Ente locale;

-      principi disciplinanti il procedimento;

-      comunicazione di avvio del procedimento;

-      comunicazione di cui all’art. 10-bis Legge n. 241/1990;

-      ruolo, competenze e responsabilità del responsabile del procedimento;

-      termini per la conclusione del procedimento.

Il volume è arricchito da un’appendice contenente utili schemi come quello sul regolamento del procedimento amministrativo.

Al testo è allegato un CD-ROM contenente oltre il testo della Legge 241/1990 con le recentissime modifiche anche tutti i modelli presenti nel libro: comunicazione di avvio del procedimento amministrativo; comunicazione di proposta di provvedimento negativo; determinazione del dirigente su proposta del responsabile del procedimento i quali possono essere modificati dall’operatore adattandoli alle proprie esigenze.



Il Catasto nella fiscalità locale

La gestione comunale dei dati catastali
Eugenio De Carlo

Il volume partendo dalla nozione e dai cenni storici del catasto tratta gli aspetti più significativi dell’evoluzione normativa del sistema catastale, affrontando tutti gli ambiti che sono necessariamente collegati ed interessati da tale sistema.

Il tema è affrontato in modo puntuale e preciso partendo dai concetti generali fino ad arrivare nel dettaglio ad analizzare:

-    il sistema catastale quale fondamentale patrimonio informativo dei Comuni;

-    il catasto in ambito tributario locale;

-    l’evoluzione del sistema catastale tra decentramento delle funzioni e federalismo.

L’opera, quindi, è aggiornata, per gli aspetti che interessano al D.L. anticrisi n. 78/2010, che ha previsto disposizione di aggiornamento del catasto e di sanatoria edilizia, ed al D.Lgs. n. 82/2010 in tema di federalismo demaniale, che, tra l’altro, ha previsto la possibilità di trasferire beni dello Stato a Regioni ed Enti locali.

La trattazione contiene riferimenti a note, pareri, risoluzioni e circolari dell’Agenzia del territorio nonché a disposizioni normative ed a sentenze riguardanti i vari aspetti applicativi e problematici del sistema catastale.

  



La gestione degli atti amministrativi

Principi, procedure, competenze e aspetti teorico pratici
Eugenio De Carlo

Il volume, in collegamento con la procedura informatica Halley - Segreteria - atti amministrativi, è una guida teorico-pratica alla corretta redazione degli atti amministrativi, con particolare riguardo a quelli degli Enti locali. Pertanto, premessi brevi cenni sull’atto e sul procedimento amministrativo, alla luce della Legge n. 241/1990 e s.m.i., si sono sviluppati gli aspetti più strettamente riguardanti gli Enti locali in ordine al regime delle competenze, all’iter di adozione delle deliberazioni, delle determinazioni e delle ordinanze, alle fasi di pubblicazione, comunicazione e di eventuale controllo.

Il testo, completo di riferimenti normativi aggiornati al D.L. 13 maggio 2010, n. 70 e giurisprudenziali, oltre alla normativa contiene schemi e modelli da utilizzare, con gli opportuni adattamenti, per lo svolgimento dell’azione amministrativa di organi ed uffici degli Enti locali.

Il testo quindi tratta nel dettaglio:

  • l’atto amministrativo in generale (i principi fondamentali, la classificazione; i vizi, i ricorsi, la redazione e la pubblicazione, l’accesso e l’autenticazione degli atti, ecc.),
  • gli atti negli Enti locali (gli Organi e le competenze, il Consiglio, la Giunta, il Sindaco, le competenze gestionali dei dirigenti/responsabili dei servizi, le deliberazioni, le determinazioni, le ordinanze, ecc.);
  • la redazione degli atti negli Enti locali: la metodologia di redazione e la struttura dell’atto.

Al volume è allegato un cd-rom contenente normativa e modulistica inerente alla materia.



La gestione dell'albo pretorio

Modalità, adempimenti e tempistica delle pubblicazioni nell'albo pretorio on-line
Pietro Rizzo

Il libro è un manuale pratico per chi gestisce l’albo pretorio nelle Pubbliche Amministrazioni, il quale potrà trovare gli adempimenti imposti dalla legge non solo con il commento delle più recenti norme, ma anche la relativa giurisprudenza e la prassi indispensabile per una corretta gestione dell’albo pretorio.

Il testo riporta e approfondisce le innovazioni introdotte dal Legislatore con la Legge n. 69/2009 che ha reso obbligatorio l’albo pretorio on-line, nonché le Linee guida recentemente dettate dal Garante per la Protezione dei Dati Personali in materia di trattamento e riservatezza dei dati ivi pubblicati.

Il piano dell’opera è così strutturato:

- l’albo pretorio;

- l’albo informatico;

- l’albo pretorio e tutela della riservatezza;

- il periodo di pubblicazione degli atti;

- la pubblicazione delle deliberazioni e delle determinazioni;

- la pubblicazione degli atti di stato civile;

- la pubblicazione di atti particolari.

 N.B.: All’interno del testo sono presenti richiami al software della Halley Informatica “Messi notificatori”.